从去年的“加大高技能人才激励”，到今年的高职院校大规模扩招100万人，李克强总理所作政府工作报告的背后，折射出中国高技能人才缺口庞大的现实。来自哈尔滨的全国人大代表苗秀，两年履职期间一直关注着高技能人才的发展。“中国逐渐步入‘质量时代’，在这个过程中，对高技能劳动力的需求也在不断增加。”苗秀说，只有充实和完善人才培养选拔体系，打通技能人才的职业晋升渠道，才能为企业持续健康发展夯实人才基础，“人才荟萃，繁星璀璨”的目标才能更早实现。

　　苗秀来自基层，既是一名产业工人代表，又是行业里的“好把式”。龙江工匠、哈市首席技师……身兼“数职”的她，格外了解行业里技能人才发展的瓶颈。在调研中，苗秀了解到，目前企业间已由产业技术含量和管理水平的竞争演变成了人才的竞争，企业人才成为应对国际、国内市场激烈竞争，实现企业战略目标和可持续发展的重要资源。目前我国现有技能人才1.7亿人，高技能人才4800万人，预测2020年，中国高技能人才缺口2200万，人才断档将成为制约企业发展的短板。

　　“除了扩大高职院校招生计划外，构建顺畅的人才职业通道也是填补高技能人才缺口的有效办法。”苗秀建议，一方面要完善技能人才职业发展通道，拓宽技能人才发展空间，目前，我国技能人员主要以单通道发展为主，需重新设立等级及称谓，可参照专业技术人才中“首席科学家”“首席专家”等职称。以职业能力为导向，建立经得起时代检验的业绩考核和评价方式，促使龙江的技术工人钻研技术，强化技能，推动龙江全面振兴全方位振兴。

　　苗秀建议，加强高技能人才培训体系建设，实现终身制职业技能培训，建立技能人才大数据，注重技能人才培养，加大培训力度，搭建终身制学习平台。完善终身制职业技能培训政策，鼓励企业完善大规模职业培训体系，培训对象要覆盖全体劳动者，提升技能评价激励，提升攻克技术革新及技术攻关的能力，为国防科技培养知识型、创新型、复合型技能人才，并健全培训评估机制。

　　“完善人才梯队建设，才能补齐技能断档短板。”苗秀说，技能断档是制约企业发展的瓶颈因素，加强产业工人技能培养是唯一途径，学徒工在校生要强化实习实训基地建设，注重理论及实践的基础培养，入职后以师带徒的形式着重技能培养，全面推行企业新型学徒制制度建设。技能人才依托大师工作室、培训基地等平台，做好梯队建设，为国家发展储备技能人才。