“无论是‘十四五’规划中提到的‘建设学习型社会’，还是2035年远景目标中的实现教育强国，终身学习体系的建设都十分必要。”作为一名从事20多年教育工作的全国人大代表，陈佐东今年带来了构建全民终身学习体系的建议。他认为，完善终身教育体系，建设学习型社会，这对提高全民素质、促进经济和社会发展具有重要作用，建议国家制定针对“终身教育”的专项立法，从而完善我国终身学习法律法规，推进人民群众终身学习体系建设。
“目前，全民对于推进终身学习重要性的认识还有待提高，不少人将终身教育片面理解为成人教育，从终身学习视角引领各级各类教育特别是学校教育的改革还不够，终身学习相关法律、政策以及综合协调机制尚未更好地建立或完善。”陈佐东说，终身学习体系的建设要结合两个方面推进。一方面要具有世界眼光，充分学习和借鉴世界各国在终身教育、终身学习等方面的实践探索和成果，结合中国的具体实践进行吸纳和运用。另一方面要立足本土，充分挖掘我国自身的教育资源，其必经之路就是加速建设惠及全民的、高质量的教育体系。
陈佐东建议，我国应健全优质均衡的基本公共教育服务体系。统筹区域和城乡教育发展，加快义务教育由县域基本均衡向优质均衡迈进。坚持基本办学条件改善与办学内涵质量建设相结合，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，促进学生综合素质的全面提升。同时，要形成更高水平的人才培养体系，通过深化科教融合、产教融合释放高校创新潜能。以需求为导向推进产学研用一体化发展，实现产业链、创新链和人才培养链融合发展，培养更多行业企业急需的高水平应用型人才。
同时，陈佐东还提出，健全普惠便利的终身教育体系。支持各级各类学校参与开放教育、继续教育，实现校内教育与校外教育的紧密衔接与资源共享，推动各地建设综合性学习场所和平台，为全社会学习者提供更加便利、多样、普惠的学习机会。构建开放共享的信息化教育体系，推动新技术与教育融合创新发展，积极利用5G、大数据、AI人工智能等先进技术，着力发展面向未来的教育平台、教学方式、考试评价和管理服务，为2035年建成教育强国提供强大的创新动力。